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强卫在省委十三届九次全会上讲话精彩摘登

2014-7-24 16:22:33本站原创 【字体: 打印页面 关闭窗口

省委十三届九次全会的特殊背景

首先是省委十三届七次全会召开一年了,省委提出的十六字方针执行情况如何,需要加以总结;其次是国内外经济环境出现新的变化,在我国经济开始进入中高速增长新常态的条件下,如何把握好我省发展大局,需要加以明确;其三是随着反腐败斗争的深入,省内议论、担忧等负面情绪滋长,干部队伍刚刚被鼓起的实干劲头如何保持,需要加以引导。

一年升级路成果斐然

产业升级围绕做大做强重点产业、提升产业竞争力,进一步明确了主攻方向,强化了帮扶机制。开放升级围绕全面提升开放合作水平,形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。创新升级围绕进一步推进协同创新,大力加强创新平台建设,进一步提升了全省创新发展能力。区域升级围绕构建各具特色、竞相发展的区域经济增长板块,有针对性地出台了一系列政策措施,全省区域发展战略体系基本形成,呈现出优势互补、错位竞争、竞合发展的良好格局。

上半年多项经济指标增幅全国领先

上半年,在全国范围内经济增速普遍回落、下行压力加大的情况下,全省继续保持了良好发展势头,经济实现平稳增长、结构调整步伐加快、各项改革深入推进、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定,特别是经济运行稳中有进、亮点不少,呈现出可喜的变化。全省生产总值、规模以上工业增加值、进出口总额等指标增幅均进入全国前十位,其中全省生产总值增幅居中部省份第1位,规模以上工业增加值增幅居全国第2位,这是多年来少有的。

不加快发展就没有实力,不转型升级就没有未来

综合分析各方面因素,现在我省发展仍然是机遇大于挑战。我们一定要抢抓机遇,乘势而上,善于把握和遵循经济规律、自然规律,依靠发展升级破解难题、化危为机、加快发展。要深刻认识到,加快发展升级,前提是发展,出路在升级;不加快发展就没有实力,不转型升级就没有未来。

切忌把“不唯GDP”与“不要GDP”等同起来

十八大以来,中央强调不简单以GDP论英雄,不片面追求GDP,并不意味着不要GDP,不要合理的增长速度。我们要准确理解中央精神,切忌把“不唯GDP”与“不要GDP”等同起来,任由经济数据下滑而心安理得或束手无策。要始终清醒地认识到,江西属于欠发达省份的基本省情没有变,经济总量小、人均水平低仍是主要矛盾,必须长时期保持一个较快的发展速度。

不加快发展不行,不加快转型升级更不行

推动经济转型升级,是经济发展到一定阶段的必然要求,谁都躲不过、绕不开。我们不能把加快发展与转型升级对立起来。不发展不行,不加快发展也不行,不加快转型升级更不行。谁转型升级走在前面,谁就能掌握主动,争取到更大的回旋余地和调整空间。如果仍然追求不计成本、不讲质量、不顾环境、不求效益的发展,不但赶超的目标不可能实现,绿色崛起也只能是一句空话。

高度重视改革的“最后一公里”

在强调顶层设计、高位推动的同时,绝不能忽视改革的“最后一公里”。如果上下不通畅,出现中梗阻现象,改革效益就会大打折扣,甚至出现负面效果。改革绝不是“一放了之”这么简单。精简下放权力一定要注意做好衔接和帮扶工作,真正做到“扶上马再送一程”。

今年以来我省“走出去”精彩纷呈

我们着重在“走出去”上花气力,组织党政代表团赴广东、浙江学习考察,5月在香港召开了发展升级投资合作推介会,参与了中国长江中上游地区与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区合作活动,7月下旬将要去台湾举办赣台经贸文化合作交流大会,9月份将作为主宾省赴澳门参加世界旅游经济论坛、第12届妈祖文化旅游节。

保护干部招商引资的积极性

实事求是地讲,现在一些干部对招商引资顾虑较多,不愿同客商过多地打交道,担心企业出了问题自己受牵连,因此,特别要强调保护干部的积极性,鼓励干部大胆地走出去招商引资,大胆为企业发展服务;要调动企业家的积极性,既鼓励他们放手放胆在江西投资发展,又教育引导他们依法依规健康经营。

只有落后的企业,没有落后的产业

无论是高新产业还是传统产业,只要与时俱进、重视研发,就一定能提质增效、赢得未来。企业要把创新摆在第一位,敢于加大研发投入,着力打造研发机构、研发团队,提高自主创新能力。要善于借助外力,紧紧依靠“学”和“研”的支持,以技术入股、联合开发、购买成果等形式,主动与高校、科研院所组建协同创新联盟,着力打造分工明确、风险共担、利益共享的创新链,共同分享创新红利。

用工业化的理念抓农业、旅游、现代服务业

我省是旅游资源大省,旅游产业却不够强;绿色农产品丰富,却缺乏在全国有影响的品牌。这其中有一个共同原因,就是各地单打独斗、各自为战,没有形成集群效益。我们要坚持用工业化的理念抓农业、旅游、现代服务业,推动布局集中、产业集聚,让十个指头握成拳,形成集聚发展的强大势能。

为创新之“火”加足利益之“油”

促进产学研用协同创新,必需敢于“捅破最后一层窗户纸”,健全完善产学研用各个环节均受益的利益分配机制,为创新之“火”加足利益之“油”。要加快探索利益联结机制,通过股权激励、科技成果处置权收益权改革等,让企业化的科研单位率先享有科技成果处置权,让科技人员享有股权、期权,在全社会形成创新光荣、科技致富的正确导向。

努力把我省打造成中部地区云计算高地

我们要主动适应、积极抢抓信息化机遇,以大数据思维、移动互联网思维谋划和推动产业升级。要全力支持中国电信集团在南昌建立云计算基地,使之成为中部最大的云计算资源池提供地、云服务基地、互联网数据汇聚地。同时,积极争取其他通信运营商在江西布局大数据基地,推动我省信息化基础建设实现质的突破。

运用战略性新兴产业成果带动传统产业

钢铁、有色、石化、建材等传统优势产业,仍是我省经济发展中一支举足轻重的力量。我们抓战略性新兴产业,并不是忽视传统产业,而是要强化两者之间的相互渗透、互动发展,善于运用高新技术改造提升传统产业,运用战略性新兴产业成果带动传统产业,努力把这笔宝贵的存量盘活、用好。

我省即将获批入选国家生态文明先行示范区

要坚持既要金山银山又要绿水青山,要明确宁要绿水青山不要金山银山,要认识绿水青山就是金山银山。我们一定要牢固树立绿色发展、循环发展、低碳发展的理念,在产业升级上做“加法”、在污染排放上做“减法”,不断提高环境效益,最大限度地保护好、巩固好我省生态优势。我省即将获批入选国家生态文明先行示范区,这是宝贵的机遇,更是重大的责任。国家正式批复后,我们就要立即抓紧研究行动计划,抓好工作落实,进一步把我省生态文明建设引向深入。

将尽快启动建设“昌九新区 ”可行性研究

要大力推进“昌九一体化”进程。南昌、九江两地要从大局出发,深入推进规划一体化、基础设施一体化和产业互补对接,形成不可逆转的融合趋势。要尽快启动建设“昌九新区 ”的可行性研究,为我省全面融入长江经济带提供更有竞争力的战略平台,努力在激烈的长江中游城市群竞争中占据主动地位。

建设诚信政府,杜绝 “新官不理旧事”等行为

如果一个地方的政策朝令夕改,与国家和外省的政策不衔接,甚至说一套、做一套,就不可能招得到商、引得到资。在积极构建社会诚信体系的同时,更要建设诚信政府,坚决杜绝政府出现不兑现承诺、“新官不理旧事”等行为,始终做到“言必信、行必果”,给客商吃下“定心丸”,让客商在我省放心投资。

决不能让江西成为高铁洼地

要积极融入“高铁时代”。目前,我省正在建设沪昆客专、武九客专、合福客专(江西段),已立项的有昌吉赣客专,在争取的有赣深客专、合安九客专。要乘势而上,加大力度,推动高铁建设再上台阶,决不能让江西成为高铁洼地。

腐败是发展升级的最大阻力

腐败是发展升级的最大阻力,深入开展反腐败斗争,清除党内蛀虫,只会让队伍更加纯洁,为干部创造更好的干事成长环境,有利于推动江西经济社会更好更快发展。各级党委要切实担负起党风廉政建设的主体责任,各级纪委要切实履行好监督责任,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

不能因为极个别腐败分子就否定整个干部队伍

当前,我省干部队伍虽然出现了极个别腐败分子,但主流仍然是好的,绝大多数同志是埋头苦干、发奋努力、廉洁奉公的,是值得党和人民充分信赖和依靠的。我们绝不能因为极个别腐败分子就否定整个干部队伍,绝不能因为个别工作失误就否定全面工作进步,绝不能因为某些负面舆论就否定江西整体形象。

坚决纠正三种模糊或错误认识

随着反腐败斗争和作风建设的深入,社会上出现了一些议论和担忧,一些干部思想上也产生了模糊或错误认识。突出表现在三个方面。一是担心高压反腐影响干部队伍稳定。二是认为严管干部影响发展环境。三是觉得现在要求严了、当干部不自在。上述这三种认识都是十分错误的,必须予以纠正。

“风清气正”的核心要义

何为“风清气正”?一言以蔽之,激浊扬清,让党风更优、政风更好、民风更纯,让整个社会充满蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。具体到党员干部,必须既要廉政,更要勤政;既要干净,更要干事;既要谨慎,更要担当。具体到各级党组织,必须既要加大惩戒力度、防止“一颗老鼠屎坏了一锅汤”;又要重视激励和榜样作用,推动见贤思齐蔚然成风。

要树立正确的名利观、交往观、进步观

广大党员干部要牢固树立非义不取的名利观,以平常之心看待名利,不为物所役、不为欲所累,做到一身正气、一尘不染。要牢固树立健康文明的交往观,择善而交,多交益友诤友,多交普通百姓朋友,多交先进模范朋友,积极开展健康文明的人际交往。要牢固树立实干立身的进步观,坚持实事求是,讲真话、办实事,不搞形式主义、弄虚作假,真正靠造福一方赢得组织和人民的认可,真正靠实干实绩求得个人成长进步。

越是重大关头,越能考验干部

“疾风知劲草,烈火炼真金。”越是重大关头,越能考验干部。现在,江西发展上正处在关键节点,政治上正处于敏感时期。在标兵越来越远、追兵日益逼近的现实中,不容有任何懈怠和松劲,必须奋力一搏迈过发展升级这道关隘。

在干事创业中锤炼干部、检验干部、考察干部

各级党委、政府要始终坚持发展这个第一要务,以发展的硬道理统领思想共识,以发展的大目标凝聚各方面智慧力量。要坚持在干事创业中锤炼干部、检验干部、考察干部,旗帜鲜明地支持干事者、保护干事者,切实为那些敢干事、能干事、有担当的干部撑腰鼓劲,把广大干部群众干事创业的积极性、创造性引导好、发挥好、保护好,把一大批“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选出来、用起来,努力形成一心一意谋发展、众志成城促崛起的浓厚氛围。



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